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건강보험 적자, 최상의 시나리오에서도 18년뒤 563조원 ㄷㄷ

ㅇㅇ(211.198) 2024.09.04 09:45:28
조회 102 추천 2 댓글 5

저출생 고령화 등의 여파로 건강보험 재정이 563억원 적자를 기록할 것이라는 전망이 나왔다.


9일 김윤희 인하대 의대 교수가 한국보건경제·정책학회 2024년 춘계학술대회에서 발표한 건강보험 재정 추계와 주요 가정 자료를 보면 건강보험 지출은 2014년 48조5000억원에서 2023년 94조9000억원으로 2배 증가했다.


특히 2022년 기준 65세 이상 노인의 건강보험 진료비는 45조8000억원으로 총 진료비의 43.2%를 차지했다.


경제협력개발기구(OECD) 경상 의료비를 기준으로 하면 2022년에 OECD 평균 9.3%보다 높은 9.7%다. 반면 건강보험료 수입은 납부자 수, 소득과 보험료율의 증가 등으로 마련하는데 저출생 고령화로 인한 인구 감소, 저성장 기조 등으로 보험료 수입 정체가 예상된다.


김 교수가 국회예산결산특별위원회 연구 용역 '건강보험 재정 전망 및 지속 가능성 모니터링 지표 개발 연구'와 2023년 건강보험 재정 현황 등을 반영해 연구한 결과 현재 20조원 규모의 누적 준비금은 2029년에 소진되고 2042년엔 누적 적자 규모가 563조원에 달한다.


2042년 당기 수지를 보면 건강보험 지출은 394조원인데 수입은 313조원에 그쳐 81조원의 적자를 기록하게 된다. 국내총생산(GDP) 대비 건강보험 지출 비중은 2023년 기준 4.1%인데 2042년에는 8.9%까지 증가한다.

건강보험 누적준비금은 2029년 소진돼 2042년에 이르러서는 적자만 563조원에 육박할 것으로 전망됐다.


이는 인하대학교 의과대학 김윤희 교수 연구팀이 발표한 ‘인구구조 변화에 따른 건강보험 재정전망’ 보고서 분석이다.

연구팀은 건강보험료율이 2025년부터 2021~2023년의 평균 인상률인 2.09%씩 매년 증가하는 것으로 가정했다.

건강보험 정부지원금은 계속 이루어지는 것으로 가정하되 2024년까지는 예산금액, 2025년
부터 일반회계 지원금은 실제 수입액 대비 일반회계 지원금 비중의 2021~2023년 3년 평균인 11.2%을 적용하고 건강증진기금은 담배부담금 수입 추이를 고려해 2024년 예산금액이 동일하게 지속되는 것으로 가정했다.

건강보험재정 추계 결과, 올해를 기점으로 적자가 발생할 것으로 전망된다. 올해 8000억원의 적자를 시작으로 2042년에 이르러서는 80조8000억원의 재정적자가 발생할 것으로 추산됐다.

지난해 28조원에 달하던 누적준비금 역시 2029년에 급기야 소진돼 9조6000억원의 적자가 발생 후 2034년(-109조3000억원)에는 적자가 100조를 넘어설 것으로 예상됐다. 2042년 누적 준비금은 562조9000억원으로 마이너스를 가리킬 것으로 전망됐다.

건강보험 수입은 2024년 98조원, 2032년 176조8000억원, 2042년 312조7000억원으로 2023~2032년 연평균 증가율 7.2%, 2033~2042년 연평균 증가율 5.7%로 증가폭이 점차 둔화될 것으로 예상됐다.

건강보험 지출은 올해 98조8000억원, 2032년 196조원, 2042년 393조5000억원으로 2023~2032년 연평균 8.9%, 2033~2042년 연평균 7.1%씩 증가할 것으로 전망됐다.

건강보험료율을 매년 2.09%씩 인상하고 건강보험료율 8% 상한을 적용한 경우 2030년부터 보험료율 인상이 어렵게 되어 건강보험 수입은 2032년 169조7000억원, 2042년 244조4000억원으로 보험료율 상한을 적용하지 않은 기본분석에 비해 2032년 7조1000억원, 2042년 68조4000억원의 수입이 감소할 것으로 예상된다.



또한 건강보험료율이 매년 3%씩 증가하며 8% 보험료율 상한을 적용하지 않는 경우 2023~2032년 건강보험 수입이 연평균 8.0%씩 증가해 누적준비금 고갈 시기가 지연될 것으로 예상되며, 1%대로 증가할 경우 건강보험 수입은 연평균 6.3%씩 증가해 재정적자가 커질 것으로 예상된다.


인구 구조 악화가 문제점으로 지목되고 있다.

우리나라는 이미 초고령화 문턱까지 진입했다. 장래인구추계에 따르면, 지난해 총 인구는 5171만명, 이 중 65세 이상 인구 비중은 18.2%로 집계됐다. 2042년 기준 추계인구는 4963만명으로 줄고, 노인 인구 비중은 35.5%까지 치솟을 것으로 예상되고 있다.

향후 인구구조 변화로 건강보험 수입은 감소하고 지출은 증가하고 이에 따른 재정 부담 증가 규모는 2032년 연간 28조9000억원, 2042년 연간 100조3000억원 수준으로 추정됐다.

특히 인구구조가 현재 수준을 유지하는 경우 재정수지는 건강보험료율 인상률과 과거 진료비 증가 추이가 지속되는 경우에도 재정수지 흑자가 유지되는 것으로 추계돼 향후 큰 폭의 재정적자 발생이 예상되는 핵심적인 요인이 인구구조 변화임이 확인됐다.


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지금 의사들 밥그릇 안깨부수면 10년 20년 뒤 돈 없었으면 병원 문턱도 못밟게 됨


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